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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮

认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务
质量参差不
齐 ，

一些非 正规机构游离于相关部  门的监管体系之 外。